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文档标题: | 中共海口实验中学委员会关于巡察整改情况的通报 |
发布时间: | 2024-05-20 16:13:27 |
中共海口实验中学委员会
关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2023年8月3日至10月9日,市委第四巡察组对海口实验中学党委进行了巡察。12月21日,市委第四巡察组向海口实验中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织领导情况
(一)党委组织落实整改情况
学校党委深刻认识巡察整改工作的重要性,将其作为当前一项重大政治任务予以推进。我们严格依据市委巡察组所反馈的问题和提出的明确要求,始终坚持问题导向,以高度的政治责任感和使命感,勇于担当、压实责任,采取综合施策、标本兼治的方式,全面深入地开展整改工作。我们将持续用力、久久为功,确保整改工作取得实效,为推进学校各项事业健康发展提供有力保障。
1.深化学习,提升政治站位。学校党委已郑重提出,此次市委巡察实为对校党委及领导干部的一次全方位的“政治体检”。巡察组所反馈的问题,均秉持实事求是之原则,针对性强,切中要害。我校对巡察成果倍加珍视,并将巡察整改过程视为推动学校高质量发展的宝贵契机。
我们坚持问题导向,结合学校实际,制定切实可行的整改方案。方案中将整改任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部门及责任人,确保整改工作落到实处、取得实效。我们要求全校上下共同努力,切实做好整改工作,为学校的高质量发展奠定坚实基础。
2. 强化组织领导,明确责任分工。我校党委特成立海口实验中学党委巡察反馈整改工作领导小组,由第一责任人亲自挂帅担任组长,副校长担任副组长,中层干部担任成员,确保整改工作的高效推进。领导小组下设办公室,各部门负责人需各司其职、各负其责,以高度的责任感和使命感,切实抓好本部门整改工作的落地实施,确保整改工作取得实效。
3.迅速部署,强化整改措施。在市委巡察组反馈意见后,我校党委高度重视,立即召开专题会议,迅速部署整改工作。根据校党委提出的“领导率先垂范、立即行动整改、严肃认真对待、全面统筹兼顾”的整改原则,我校整改领导小组办公室迅速制定并下发了《中共海口实验中学委员会关于落实市委巡察四组巡察反馈意见整改方案》。该方案针对巡察反馈的问题,分门别类制定具体整改措施,实行问题清单管理,逐一对账销号,确保不留死角,切实保障市委巡察组反馈问题整改工作按时完成。
4. 坚决强化落实,确保整改成效显著。学校党委针对巡察组提出的各项问题和建议,秉持实事求是的原则,科学分类推进整改工作。对有条件立即整改的问题,坚决即知即改,确保整改工作取得实效;对情况较为复杂的问题,明确整改时限,有计划、有步骤地推进整改工作。
(二)主要负责人组织落实整改情况
1. 提升政治站位,深刻认识巡察工作的重要性。巡察工作不仅是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的关键举措,更是优化工作作风、提升工作成效的重要途径。我校主要领导坚决履行巡察整改首要责任,对巡察组提出的意见和建议予以高度重视和正确认识,将巡察问题整改工作作为当前最紧迫的政治任务来抓。
我校党委副书记积极筹划、主动担当,多次主持召开专题会议,深入研究部署巡察整改工作。对于市委第四巡察组反馈的问题,我校坚决拥护、全面接受、对号入座,认真领会整改要求,深入剖析问题根源。同时,我校将自身、思想和问题置于整改工作之中,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律约束等方面深入剖析,制定切实可行的整改措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实基础。
2. 制定详细方案,明确责任分工,确保巡察整改工作有效落地并取得显著成效。为加强巡察整改工作的组织领导和执行力度,我校多次组织并主持召开党委会,专题研究巡察整改工作,并成立了问题整改工作领导小组。我校党委副书记担任整改落实工作的总负责人,其他班子成员则分别担任分管范围内整改工作的首要责任人。相关部门主任作为整改工作的直接责任人,负责具体问题的整改落实。我们务必做到认真整改、坚决整改、彻底整改,不折不扣地执行整改任务,不留死角,不推诿拖延,确保整改工作取得实效。
3.务必及时总结经验,完善制度建设,以确保整改成果的长效性和可持续性。我们高度重视巡察工作的总结与相关规章制度的健全,形成稳固的长效机制。我校党委副书记在巡察整改推进会、党委会、党员干部学习会和教育教学工作会议上多次强调,对待巡察整改工作必须严肃认真,不能敷衍塞责,不能流于形式,更不能搞一阵风。我们必须将巡察整改工作与党建工作、教育教学工作紧密结合,从实际出发,以优异的工作成效来检验巡察成果,为办好人民满意的教育事业作出更大的积极贡献。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)贯彻落实中央和省委、市委决策部署不到位,谋划推动学校高质量发展有待提升
问题1:党委理论学习不够深入。
整改成效:一是党委理论中心组成员已牢固树立了主动学习的思想观念,并通过定期举办研讨会、撰写心得体会等多种形式,持续深入研讨习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步规范了会议记录,有效推动了理论中心组学习的规范化、常态化,使学习成果更加丰硕。二是各支部、科组积极组织开展了关于深化新时代教育评价改革方案的学习研讨和交流活动,并将第二批深化新时代教育评价改革的试点工作纳入学习计划,为教育教学工作指明了清晰的方向。三是全面完善了《党委理论中心组学习制度》,并严格按照制度要求贯彻落实,确保了理论学习的深入扎实开展。
问题2:党支部理论学习未压实。
整改成效:一是切实加强了党支部理论学习的深度和广度,通过深入研读和广泛宣传党的二十大精神以及习近平总书记关于教育工作的重要论述,撰写了心得体会,进一步巩固和提升了学习成效。二是制定并实施了《海口实验中学党支部和党员学习制度》,严格遵循制度要求,组织开展了系列学习活动,使得支部的学习工作更加规范、系统,确保了学习与工作的有机结合,实现了两不误、两促进的目标。
问题3:教学质量亟待提高。
整改成效:一是关注课堂教学,改进教学模式,结合主题教育,创建课堂教学新模式,提高教学效率,做好教学研究。二是强抓科组建设,提升教师教学水平,采取走出去和引进来原则,多注重教师的培养。三是全力抓好高三备考。多关注学生,对学生分类指导,抓好学生的学习生活习惯,努力提高学生的学习质量,促进学校高质量发展。四是抓好处室、年级组、科组、备课组、班级、全体教师和学生目标管理,全过程监控教育教学质量,做到提质增效。五是制定了《海口实验中学领导干部全力做好高考备考服务工作方案》《海口实验中学党员教师全力做好高考备考服务工作方案》《海口实验中学家长志愿者全力做好高考备考服务方案》。六是成立了艺体特长生班和优生辅导班,并将高三年级的待优胜、临界生和优生的备考任务分配给全体中层以上领导干部和高三党支部的党员教师。多方为全员助力高考,目前根据既定计划和方案进行,全体干部都参与高考备考工作,党员老师发挥了积极的带头作用,家长也全力支持高考备考工作。
下一步的打算:一是继续加强优生辅导班的管理和辅导工作。二是按照既定的计划继续抓好培优补差的工作。三是抓好抓实高三年级的备考工作,针对月考出现的问题进行分析诊断,并采取有效措施解决这些问题。
问题4:德育工作有待加强。
整改成效:一是通过组织学习提高了师生道德教育共建共育的认识,达到了无烟校园的效果。二是通过检查加强了宿舍、教学楼、食堂等场所的管理,实现了全校禁烟全覆盖,将创建了“无烟校园”落实了实处,也切实增强了德育的工作效果。三是组织学习教育部《关于在全国各级学校禁烟有关事项的通知》,制定整改计划,按照方案分步骤实施。四是制定《海口实验中学禁烟控烟工作实施方案》,利用周会课、宣传栏、广播站等开展校园禁烟宣传教育活动,坚决杜绝校园吸烟现象,将创建“无烟校园”落到实处。
问题5:劳动教育浅表化。
整改成效:一是教务处根据国家课程安排,开足开齐劳动课程。二是德育处、总务处结合学校实际,充分挖掘校园劳动资源,安排、包干到年级组和班级。通过包干到户实践劳动实现了全覆盖,劳动教育效果显著。三是固定每周五下午第四节课开展户外劳动实践活动。通过开设劳动课程学生树立了正确的劳动观,增强了劳动能力,养成了劳动习惯,创设了干净整洁的校园环境。四是征求家长对学校开设劳动课的意见和建议,教研室结合实际加强对劳动校本课程的研究,研制出台我校劳动校本课程。
问题6:教育资源利用不充分。
整改成效:一是调研片区学位情况,初步了解当年适龄儿童入学情况。二是认真学习了近年海口市教育局招生政策。三是依据往年划片区域所属辖区的社区网格员,摸排了2024年秋季片区适龄儿童入学情况,调研片区小学今年六年级毕业生的人数,与市教育局协调,争取教育局的支持,避免造成资源的浪费。
问题7:教学常规抓得不实。
整改成效:一是严抓教学常规,开展集体备课、听课、评课活动,尤其加强集体备课,促进科组教研活动提质增效。二是对政治组和化学组开展教学质量监督,开展研讨、能力培训等措施提高政治、化学两科的平均成绩。三是制定《海口实验中学教师备课、听课和评课制度》《海口实验中学科组备课组评优评先制度》,严抓科组备课组建设,尤其是化学、政治科组建设,建立健全《海口实验中学领导干部推门听课评课制度》,加大对教师课堂教学的监控力度。
问题8:基础设施保障支撑不足。
整改成效:一是加大对实验室的投入,不断完善实验设备。积极协调和配合市规划和建设部门、市教育局、美兰区政府、改扩建项目代管公司和施工单位及监理单位等部门尽快开工并按照要求和进度完成建设项目。按照合同要求,规范做好相关款项的支付工作。二是已完成对化学实验准备室的墙体翻新,购置了PP试剂柜、PP通风橱、钢构实验台和轴流风机等一批实验设备,完成高初中教室照明设施改造,第二食堂改造完成并投入使用。三是积极做好扩建(改扩建)工程项目协调工作,目前工程已开始施工,第一笔工程前期款项设计费已支付。
下一步打算:支付扩建(改扩建)第二笔工程前期款项,加快推进扩建(改扩建)项目2024年12月前完成。
整改成效:一是压实意识形态工作责任制,明确分工,并认真研究有关意识形态的相关工作。加强意识形态工作相关理论的学习,提高认识。严格按照《党政机关公文格式》 GB/9704-2012的要求,规范收发文。二是通过研究进一步压实了意识形态工作责任制,明确了责任分工。严格按照《党政机关公文格式》使得收发文工作更加规范化。正确认识了意识形态工作,处理好了意识形态工作与党建工作的关系。
问题10:意识形态阵地管理不到位。
整改成效:一是建立健全学校意识形态阵地管理团队,定期研判网络意识形态领域的工作。加强对学校网站、公众号、微信工作群、教职工微信及抖音的监督监控,有针对性的开展意识形态工作。二是通过建立建全管理团队,加强了意识形态阵地的管理,牢牢把握网络意识形态工作领域。通过研制了相关的意识形态制度,加强了网站、公众号的管理,使得意识形态管理工作更加制度化和规范化。三是研制《海口实验中学关于意识形态工作的实施方案》《海口实验中学舆情风险评估机制》《海口实验中学网络舆情研判及应急处置预案》,加强管理。
问题11:校园文化尚需提升。
整改成效:一是学校立即研究校园文化存在的问题,部署组建了学校信息宣传小组,及时召开学校网站信息宣传员培训会,明确宣传员的工作职责,提高宣传员对网络媒介的认识。二是对学校网站栏目重新规划并及时更新各栏目内容,加强了学校网站建设。三是健全《海口实验中学网站和公众号管理规定》,按照规定长效管理,让校园网站常更常新,助力校园文化建设。同时在初中部建设学校文化长廊,在高中部设立了读书角,愠色提升学校的十大校园文化品牌——厚德文化节、博学阅读节、社会实践节、笃行教育节、阳光体育节、明志科技节、零度影评节、育才成果节、博雅艺术节,这一系列举措改变了校园面貌的精气神,提升了校园文化,彰显了学校美是因为你美的行为内涵。
问题12:消除风险隐患不及时。
整改成效:一是学校立即开展学校安全隐患全方位排查工作,对反馈的初中部食堂漏水问题立整立改,对教学楼破损严重等问题进行全面排查、修复。二是校园风险隐患得到及时排除,同时建立第二食堂且对学校的老旧教师食堂进行了亮化美化,解决了师生用餐难,用餐环境差的问题。三是制定了《海口实验中学校园安全隐患排查方案》,按照方案对安全隐患进行排查并建立台账,及时发现,及时整改,确保校园安全。这为民办实事的举措,提升了师生用餐的幸福感、满足感、安全感。
问题13:安全制度落实打折扣。
整改成效:一是组织化学组全体教师和实验员认真学习《化学实验室安全制度》,严格按照制度要求落实安全检查工作,做到有检查有记录。加强对实验员安全教育的培训,提高安全意识。认真执行安全检查工作,做到有检查有记录有反馈有存档。组织开展化学实验室突发危险事件应急处理演练。二是进一步完善了《海口实验中学化学实验室管理制度》。增强安全意识,落实安全责任。三是制定《海口实验中学实验室安全检查和监督条例》,落实实验室安全检查和督促机制。
问题14:保密工作责任不到位。
整改成效:一是根据我校实际健全涉密人员管理,通信和办公设备保密管理,计算机信息系统及其接入互联网的保密管理,信息上网、对外提供资料等方面的保密管理,泄密事件报告及其责任追究制度,形成管理常态化、规范化。完善管理,落实中央关于涉密专用信息设备的有关规定,完善财务采购报批制度。加强教育,切实提高对保密审查工作重要性的认识,进一步增强保密意识,提高了业务能力和做好保密工作的自觉性,认真把学校保密工作落到实处。二是贯彻落实中央关于涉密专用信息设备的有关规定,完善保密设施采购报批制度。三是根据我校实际建立健全《海口实验中学保密工作制度》《海口实验中学财务管理保密制度》《海口实验中学学生信息管理保密制度》《海口实验中学高考工作保密制度》,确把学校保密工作落到实处。
(二)清廉学校建设推进不深入,党风廉政风险依然存在。
问题15:从严治党主体责任有欠缺。
整改成效:一是落实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”制度,加强党风廉政建设,运用监督执纪“四种形态”,开展廉政谈话,做到抓早抓小,防微杜渐。二是通过与全体教职工签订2024年度师德师风责任书、廉洁自律承诺书,增强了防范廉政风险意识,加大了党风廉政建设的重视。通过对党员干部进行廉洁谈话及时运用了监督执纪“四种形态”,做到了抓早抓小,防微杜渐。通过召开海口实验中学清廉学校建设警示教育会议,切实提高了全校教职工法治意识。三是通过制定了海口实验中学清廉建设整改方案。落实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”制度,加强党风廉政建设。
问题16:纪检监督责任缺位。
整改成效:一是对校党委纪检委员及各支部纪检委员进行批评教育,严明纪检委员的职责定位,扎实开展工作,对出现的问题要举一反三,建立健全项目监督机制。调整校党委纪检委员分工。完善学校监督机制,加强廉政教育。二是通过召开党委会调整校党委纪检委员分工。明确了纪检委员的职责,切实落实监督管理。通过对各支部纪检委员、支部书记廉洁谈话,扎实有效的参与到学校的各项管理中,起到了监督的作用。针对身边人身边事对全体教职工开展以案释纪教育,警钟长鸣。加强了廉政风险教育,加强了廉政的建设,达到廉洁自律的效果。三是健全了项目建设的监督机制,加强项目的管理,对重要环节加强廉政风险防控教育。
问题17:制度编制工作外包。
整改成效:一是加强对办公室人员岗位业务的培训和学习,明确岗位职责,提高业务工作及服务水平。进一步完善财务管理制度,严格执行财务资金支付规定,加强资金支付审核环节,确保资金规范使用。再次对学校内控制度进行梳理和完善。二是充分发挥办公室工作职能,明确岗位职责,真正发挥好办公室的参谋助手作用。加强部门协作,聚合力量,加强学习培训,提高业务水平,办公室和总务处部门的干部在学习政治理论的同时,要学习金融业务知识,协同完善财务管理制度,加强了资金支付审核环节,确保资金规范使。三是修订学校内控制度,完善内控制度,做到依法合规。
整改成效:一是学习工程项目监督管理制度。加强项目合同履约审核管理要求,校内实行分岗设权制度,执行合同签收、备案及审核等管理流程。二是重大事项合同应提交法务审核,并严格落实招标文件规定,按规定要求供应商缴纳履约保证金。三是已制定《海口实验中学工程项目监督管理制度》,加强资金管理。
问题20:未按合同约定支付款项。
整改成效:一是已经联系施工方,经施工方提出申请,按照学校议事规则和报账制度,学校正在按支付流程,支付剩余质保金给施工方。二是其他校园工程项目,严格按照合同条款进度支付。三是今后将吸取教训,加强项目合同履约审核管理,严格按照合同条款进度支付。
问题21:零星采购审核把关不严。
整改成效:一是参考党政机关维修改造定额价格,做好零星维修改造价格审核。组织相关人员进行市场调研论证,设定校园日常零星维修改造费合理范围值,防止维护改造费超出定额标准。二是严格控制校园日常零星维修频率,对于日常申请报修事项应实地具体了解勘察,严格控制报修审批流程,非紧急或非涉及安全问题尽量不批,做到能用则用,开源节流。三是完善了《海口实验中学零星采购和审核制度》,做到开源节流。
问题22:项目未批先建。
整改成效:一是严格落实党委会、校务会议事规则和学校内控制度,加强项目流程管理,未经审批不得进行施工。二是加强学习,严格按照项目管理法律法规和标准进行项目建设,强化项目预算统筹安排管理,确保项目的合法性、安全性、合理性,坚决杜绝类似事情再次发生。三是加强学习,目前为止此类情况没有再发生,加强纪检委员的监督作用,避免再次违规。
(三)基层党建工作抓得不牢,党建引领作用不充分
问题23:班子分工不规范。
整改成效:学校党委调整了学校领导班子分工,调整为学校党委副书记、校长王千学在负责全面工作的同时分管初中部,徐芹主任协助王千学校长管理初中日常事务。通过规范了班子的分工,明确了自责,提高了学校工作效率,促进了学校的发展。
问题24:组织生活制度落实不严。
整改成效:一是通过学习提高了民主生活会的认识。二是通过开展2023年度民主生活会,严格落实了组织生活制度,结合自身分管业务认真开展了批评与自我批评,达到了红脸出汗的效果。三是规范了民主生活的对照检查材料撰写,提高了对民主生活会的质量。
问题25:民主集中制落实不严格。
整改成效:一是通过组织学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,提高了对党组织领导的校长负责制的认识,严格完善了党委议事规则,严格落实了民主集中制。二是通过整改规范了会议记录,事项的决策呈现了讨论的过程和会议决策。
整改成效:一是学校及时研究青年教师培养的问题,做好青蓝工程建设,加强对青年教师的培养。通过规范实施“青蓝携手”师带徒工作,强化了过程性监督,严格考核评价,优化了师徒帮学机制,不断激发青年积极参赛的热情。二是学校实施6+1灵动教学模式:导-思-展-点-练-提,促进教师教育教学能力;引导和积极创造条件,推动教师在教育教学论文撰写、参赛,小课题、规划课题研究方面有为、有成果。其中,2023年至今我校市级获奖论文56篇,省级级获奖论文22篇;省、市级案例设计21篇,国家级精品课9节,市级精品课12节,市级数字化技术录像课5节,规划课题14个,科技教育成果展示大赛国家二等奖等,教学成果显著。三是完善教学科研制度,扎实推进整改,提质增效促进学校的高质量发展。
问题27:教师培训力度不够。
问题28:“三会一课”制度落实不到位。
整改成效:一是通过党员学习教育活动,结合主题教育,严格落实“三会一课”制度,多形式开展了三会一课,特别是党课。二是按照要求党委副书记带头上了形式不同的党课,达到了学习的效果,各支部书记也开展了专题党课,充分贯彻落实了“三会一课”制度。
问题29:党员干部教育监督管理宽松软。
整改成效:一是通过开展党员干部党纪学习教育,提高了监督干部教育的意识,加强了干部政治思想教育。二是校党委严格落实了相关规定,对重点岗位的干部开展谈心谈话。三是谈心谈话还覆盖了领导干部和党员教师,进一步加强了党员干部教育监督管理,完善了监督机制,约束了教师的行为,达到了教育的目的。
整改成效:一是重视党内统计工作,安排专人及时做好党员的信息登记和党委的信息登记工作,对以前错漏的信息及时补充完善。二是完善了党内信息登记,规范了党内统计工作,制定了相应的制度,体现了对党内统计工作的重视。加强了统计人员的培训工作,使队伍更加专业化。三是制定《海口实验中学党内统计工作管理制度》《海口实验中学党员民主评议制度》,切实做好党内统计工作和党员民主评议工作。整改成效:
(四)落实上一轮巡察整改不到位
问题31:实验中学整改主体责任未压实,存在表面整改问题。上轮巡察中指出的“四个意识”不强,贯彻重要会议讲话精神不到位的问题依旧存在。
整改成效:一是通过深入习近平总书记两次“4·13”讲话、历年全国教育工作会议等决策指示以及市教育事业发展“十四五”规划等学习,深刻增强了“四个意识”。二是通过研究落实机制,明确了主体责任,端正了落实工作的态度,杜绝了以文件传达的形式主义。三是通过开展了《加强干部作风建设,促进学校高质量发展》的专题党课,提高了干部担当意识;在学校各项工作中通过责任清单,压实了主体责任,加强了干部担当,促进提高教育质量为自贸港建设做贡献,体现实干精神。
三、下一步工作打算
经过集中整改,虽然取得了较为显著的整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进我校高质量发展再上新台阶。
(一)要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。党委班子要认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治管理的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于我校教育教学管理工作中去。
(二)要强化问题意识,持续抓好问题整改。对已完成的整改任务,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
(三)要巩固整改成果,建立长效机制。结合我校实际,以完善党建工作、党风廉政建设、干部选拔任用、教育教学提质增效,工程项目建设的管理等方面的制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设立、改、废工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在健全完善制度的基础上,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话提醒制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,严格落实主体责任,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(四)要深化整改成效,推进学校建设发展。要以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省委、市委决策部署结合起来,强化监督管理、依法施政,狠抓教育教学改革,进一步理清思路、优化措施、完善制度,着力推进学校改革稳定发展。努力在深化巡察成果上见到新成效,在讲政治、严纪律、守规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,促进学校高质量发展,为自贸港建设贡献教育力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:65354801;邮政地址:海口市海府二横路8号海口实验中学行政办公楼402室,邮政编码:570203;电子邮箱hksyzxbgs@163.com。
中共海口实验中学委员会
2024年5月20日